李某夫妇和亲戚阿莉共同经营着一家烟酒行，有正规的《烟草专卖零售许可证》。１０月１９日，有关他们的一起案子一审结果出来了，因为他们从其他烟酒行购进了６万多元香烟，这属于“乱渠道进货”，因此被判非法经营罪并获刑。

这样的判例在我市还是第一次，很多人因此联想到了街头众多的回收香烟店。烟草专卖稽查人员说，香烟回收行为同样属“乱渠道进货”，如果达到一定金额，同样可以定罪。

“乱渠道进货”被定罪

２００７年５月，李某夫妇和亲戚阿莉，共同出资２０多万元，在宁波飞乐广场附近开了一家时空烟酒行，并申领了《烟草专卖零售许可证》。按照《烟草专卖许可证管理办法》规定，烟草行只能从省烟草公司宁波分公司购进香烟。

为了降低成本，李某等人选择了其他进货渠道。今年４月至７月，他们从二号桥市场某烟酒商行，购进了１７０余条真品香烟，价值６．５万余元。他们将这些烟，和从合法渠道购进的烟放在一起卖。

７月３日，市烟草专卖局在对时空烟酒行进行检查时，发现店里有卖假烟现象，便向公安机关报案，李某等３人被抓。李某等人对自己售卖假烟及“乱渠道进货”的行为供认不讳。售卖假烟构成“销售假冒注册商标的商品罪”，这他们都理解，但“乱渠道进货”他们没当回事，认为这种行为在同行中常见。其实这也构成犯罪。

按规定，“乱渠道进货”，属非法经营行为，烟草专卖部门可没收违法所得，并给予进货总额５％到１０％的罚款。情节严重的，构成非法经营罪。这里的情节严重，是指非法经营额达到５万元以上。李某他们非法经营真品香烟的金额达到６万多元，所以构成了非法经营罪。

１０月１９日，一审法院判决下来了，李某等3人的行为构成非法经营罪、销售假冒注册商标的商品罪，数罪并罚，分别被判处有期徒刑八个月及拘役四个月等刑罚。

回收香烟也是“乱渠道进货”

烟草专卖稽查人员告诉记者，“乱渠道进货”破坏了阶梯式的商品流通环节，对卷烟商品税收构成危害。同时，还破坏了烟草市场的流通秩序，对烟草专卖专营制度具有规避作用，对全社会控烟造成影响。一些小烟酒店的回收香烟行为，其实也属于“乱渠道进货”的一种。

回收香烟，市民常能见到。尤其是春节前后，几近疯狂。记者曾采访过一些小烟酒店老板，他们坦言，由于高档烟有定额，每月往往只有几条，一到节日，顾客对高档烟的需求很大，定额根本不够用。再加上为了降低经营成本，不少烟店都做回收烟业务。

对此，烟草专卖稽查人员说，出于控烟需要，每年的卷烟生产是有限量的，尤其是高档烟。这样一来，高档烟的供需确实存在矛盾。过节时，市民手中可能会有礼品烟要变卖，这造成了香烟回收有市场需要，再加上稽查中取证较困难，因此这种“乱渠道进货”现象一时难以改变。

能不能用疏导的方式解决呢？今年春节后，北京市通州区烟草专卖局有人提出设想，在烟草多种经营企业中进行招标，指定符合条件的企业进行礼品烟的专项回收工作，结束卷烟回收行为的无序状态。对此，市烟草专卖稽查人员表示，这并不可行，不仅法律上没有开这个门，而且这会影响全社会控烟，并有可能带来一系列社会问题。

宁波晚报记者 姜恒 通讯员 关键 翟建超

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慈溪端了假烟制造团伙

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去年年初开始，卢某和好友郑某联手，从福建等地购置假烟在慈溪销售。今年４月，他们从福建云霄购入香烟接嘴设备及原料，在余姚等地建立窝点，雇用人员，从福建云霄购买一些低档品牌的香烟，经接嘴改装后，包装成“冬虫夏草”、“云烟”、“利群”、“黄鹤楼”等高档品牌香烟后，销往富阳、萧山、临海等地牟利。

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