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福建云霄恶名远扬 制假烟落下个穷

时间:2023-07-04 18:24来源:网络整理 作者:货源网 点击:
据了解,云霄本地有几十年民间卷土烟的历史。早在80年代末,对金钱的追逐和市场经济初期法规的空白,让一些贪婪的心膨胀了起来,一部分人受利益驱动,手工制售冒牌卷烟出售。1992年

据了解,云霄本地有几十年民间卷土烟的历史。早在80年代末,对金钱的追逐和市场经济初期法规的空白,让一些贪婪的心膨胀了起来,一部分人受利益驱动,手工制售冒牌卷烟出售。1992年,云霄云陵镇下坂村几户农民买回一台“新中华”卷烟机,开始生产假冒名牌香烟,“鸟枪换大炮”,云霄机械化、大规模制造假烟活动这才开始。大量假烟从云霄流往全国各地,导致假烟泛滥成灾。

据有关部门介绍,制假高峰年,全县168个村(街)中涉假重点村就有23个,占全县总村数的13.7%,重灾村下坂村几乎家家户户都做假烟。假烟重灾镇莆美镇光1999年至2000年两年被查出的涉假总案值就达到4420万元。而生产假烟的机械也更新换代,假冒卷烟的品种不断发展,据称当时在云霄被假冒的中外名烟超过100种,这其中假冒云烟的数量十分惊人。有人干脆直截了当地说,“云烟”就是云霄产的烟。云霄成了全国最大的假烟生产基地,据说,有一半的假烟出自云霄。

云霄假烟口碑非常“好”,因其仿真程度高,假烟几乎可以以假乱真,这使得云霄成为一个地地道道的制假品牌。即便外地制造的假烟也经常会冒充是云霄假烟,云霄假烟也有了冒牌货,这可能也是对云霄假烟最大的嘲讽。

实际上,云霄既不盛产烟叶,也不生产卷烟机械,甚至于烟盒、商标也都不会生产。为什么假烟会在这块土地上滋生并迅速成长?驱动力首先是暴利,几倍甚至于十几倍的利润很容易令人铤而走险。一台十几万元的卷烟机开足马力一个月就能赚回本钱。其次是网络化,云霄人善经商,假烟兴起后,云霄人迅速建立起全国性严密的销售网络,形成制造、运输、销售一条龙。另一方面看,假烟猖獗,是因为这里有提供制假病菌生长的温床———“地方保护主义”。不能否认,在假烟兴旺的那几年,地方政府存在有认识不清、打击不力之嫌。地方保护主义导致地方政府对打假呈消极应付状态,对卷烟打假不积极、不支持,每年只是象征性打几次,应付了事,不从根本上采取措施加以解决。

打假与制假你消我就长

制假售假造成国家税源大量流失,严重损害品牌厂家声誉,坑害消费者,历来是政府打击的重点。有制假必有打假,制假与打假是一个矛盾的共同体。云霄假烟,肆虐已久;云霄打假,亦旷日持久。现任县长黄舜斌说,回顾云霄的打假史,恍若经历了一场噩梦一般。

云霄打假经历了“假打”到真打的蜕变。在有关部门眼里,前几年的打假,显然是有“假打”之嫌,以致制假活动越打越烈。这其中一个重要的原因就是县、乡、村三级领导班子没有很好发挥作用,有的班子成员甚至与制假分子有着千丝万缕的联系。少数党员干部、执法人员为了谋取私利置党纪国法于不顾,为制假贩假提供方便。上级部门组织的打假行动,到了云霄就可能泄密或受阻。常在河边走,哪能不湿鞋。原云霄县打假办主任兼县技术监督局局长方镇山就是最典型的例子。号称“打假英雄”的方镇山在打假过程中故意放纵制假并收受贿赂,去年被判处有期徒刑14年。

云霄假烟惊动中央,1998年,国家烟草局、工商局等7部委联合发文,投入当地武警和防暴警察,云霄打假才进入真正决战。同年底,漳州市委决定对云霄领导班子进行大调整。原有成员全部调出云霄,新成员全部从外县市调入。

对制假重点乡镇、村领导干部班子也进行了调整。新任书记与县长向漳州市委立下军令状,保证打假目标实现。云霄县现任打假办副主任朱进春告诉记者,过去处罚力度不够,违法分子屡抓屡犯。现在只要查到,就可能面临拆房、重罚、判刑,震慑了犯罪分子。这三招非常手段使得打假局面迅速改观,制售假烟的违法行为大大减少。

据统计,从1999年1月至去年底,云霄县共出动228143人次,组织1156次大规模集中查处行动,共查获大型制假机械612套,原辅材料、成品、半成品25987件,总案值19079万元。司法机关逮捕涉假人员92人,已判刑81人,劳动教养37人。另外据统计,近三年就有63名涉假违纪党员干部分别被立案查处和政纪处分,打破了保护网。

“无假不富”神话破灭云霄制假鼎盛时,“无假不富”一度是云霄老百姓的口头禅。下坂村制假致富先例至今仍冲击着云霄人的视觉,因为这个村建有一大片高档楼房。而在某些地方政府官员眼中,造假也是“致富的门路、效益的来路、发展经济的出路”。

不能否认,制假的暴利让一小部分人一夜暴富,制假同时带动第三产业等相关产业一时繁荣。但这一切都建立在违反国家法律法规的基础上,等于是在沙滩上建高楼。在国家“严打”的高压态势下,制假经济制出的泡沫经济便会一夜间消失殆尽。三年前,小小云霄县有135家宾馆旅社,几乎都是为那些前来购买假烟、买卖制假材料的客人服务的。现在,这些宾馆旅社举步维艰,多半只能关门大吉。

制假经济泡沫消失带来的便是经济上的萧条。中山路就在县政府对面,是当地最繁华的一条路。但现在这条路已经有20多家店面关着门,许多店面门口贴着“本店出让”的广告。在这条路上经营超市的郑老板说,现在居民购买力非常差,一天只卖几百元,而二三年前每天至少有1000元营业额。县政府一名干部则抱怨说,现在每月工资要扣掉240元的补贴,仅600多元。农民的日子也不好过,物价也持续低迷,市场上一些青菜每公斤就二三角钱。

现在云霄人开始有了新认识。该县云陵镇镇长张泗川说,制假经济完全是一种畸形经济,泡沫经济。事实证明,“无假不富”这种论调荒谬绝伦。但老百姓要认识这一点是一个痛苦的过程。以云陵镇为例,制假高峰期1998年时,该镇的地皮被那些制假者炒到2万元/每平方米的天价。那些靠制假一夜致富的人错估了经济现状,现在,地价就一落千丈。

“制假绝对带不来繁荣!”县长黄舜斌痛心地描述了一组数字:80年代中期与云霄发展水平相当的广东顺德,立足工业立市,1999年全市GDP286亿元、财政收入45亿元,人均存款3.7万元,均是云霄的10至20倍。制假没有给云霄经济带来发展,相反,其极大的危害性却严重阻碍了云霄可持续发展的步伐。

制假最终无法逃脱惩罚。在去年,也就是云霄打假已初步见效的同时,云霄经济一度被拖向崩溃边缘。最新的一份财政统计数据表明,2001年全县财政地方性一般预算收入为1.33亿元,比上年减收3638万元,下降21.5%。

会诊制假后遗症

痛定思痛,云霄打假立下“斩草除根、彻底根治”宏誓。就在今年3月份,公安部等有关部门要对云霄打假工作进行综合验收。但云霄现在面临的最大难题并不是假烟有没有彻底根治,而是“制假经济”带来的后遗症怎么根治。

云霄面临的首先就是诚信危机。“制假经济”破产的同时,是信用的破产。而信用的破产不仅意味着当地群众从此坠入人人自危的境地,他们还将在更大的范围使自己陷于孤立。当年因为假烟的利润高,地下烟厂发给工人的工资也高,资金和劳动力全被制假烟厂吸引走了,正当行业找不到生存空间。更为可悲的是,当云霄人意识到造假的危害向外地企业伸出招商橄榄枝时,这些企业却因为云霄造假的“大名”而不敢前去投资。现在云霄必须从头开始。

因为制假,从1994年至2000年连续6年,云霄没有办成一家大规模的工业企业。提起云霄,除了假烟,很少有人知道这里曾盛产6种全国名优水果,昔日的上百家罐头、糖果厂,如今只剩下不足10家还在苦苦挣扎,云霄原有的印刷业也在纷纷转产假烟的浪潮中灰飞烟灭。云霄农业也未能幸免,当地蜜柚、枇杷、金枣等特产60年代曾畅销港澳,前几年,当地农民被吸引去制假,特产种植无人问津,“水果之乡”、“枇杷之乡”被人淡忘。当现在云霄人把当地盛产的枇杷推销到北京,北京人会开玩笑地问:枇杷不会假的吧。摆在云霄人民面前的是一片虚假繁荣过后的失落,是一阵喧嚣过后的空虚。制假严重毒化了社会心态,直接影响到下一代的教育。记者从公安部门获悉,前几年的大批制假工人中,有相当一部分是当地青少年,中学生辍学率升高,“读书不如包烟”成了一些家长的共识,因为眼前包烟赚的钱比今后毕业工作的收入要多得多。不少青少年沾染了摆阔气、摆派头的恶习,还由此引发了打架、斗殴等。除了包烟,别无他技,就业成了相当多“包烟”青年的新问题。一些农民因包烟荒废农活,整天无所事事,便参与非法“六合彩”赌博活动。令人欣喜的是,云霄县委县政府在重拳打击假冒的同时,正把云霄经济引向持续健康发展轨道。他们以贴息、补助等手段,引导民间资金进入七星、下坂、东厦3个工业小区,建通用厂房,办企业,使全县工业止跌回升;记者在下坂工业区看到,奶业大王“三鹿”已在云霄投资办厂,据了解,引进这样的大项目,云霄的确下了大功夫。他们又引导民间资金建设一批流通型、科技型、中介型、生态型“农”字号龙头企业,全面提升农产品附加值;“早钟六号”优质枇杷被当地农民推向深圳、北京等外地大市场,重新为云霄赢得“枇杷之乡”的美誉。

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